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因朝鲜反对美国的金融制裁，六方会谈陷入僵局。由中国、朝鲜、美国、韩国、俄罗斯和日本参与的朝核问题六方会谈自去年11月举行了第五轮会谈第一阶段会议后，一直处于停顿状态。10月9日，朝鲜进行了核试验，联合国安理会投票决定对朝鲜进行制裁，危机进一步升级。根据中方建议，10月底，中、朝、美参加朝核问题六方会谈的代表团团长在北京举行了非正式会晤，三方一致同意在六方方便的时候举行六方会谈。